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安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防控制机制(试行)
作者:   时间:2023-02-15   点击数:2244

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《湖南省关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,提高我院安全风险和隐患管控能力,防范各类校园安全事故的发生,根据《关于征求<湖南省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册(征求意见稿)>意见建议的通知》,结合我院实际,制定我院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制如下:

一、工作目标

通过构建安全风险识别与评估、风险分级管控、安全风险公告警示、隐患排查整改四项制度,建立健全安全工作责任制和安全风险管控长效机制,准确把握安全工作的特点和规律,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施,完善各项规章制度和安全防范措施,加强安全基础设施建设,消除风险隐患,把风险管控挺在隐患治理前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认不清”“想不到”、“管不到”等问题,有效防范各类安全事故,全面提升安全管理工作水平,确保学院安全稳定。

二、实施范围

本机制的安全风险识别评估、安全风险分级管控、安全风险公告警示和隐患排查治理在地域上覆盖学院及周边安全管理领域,在时间上贯穿学院教育教学活动和生活的全时段,在参与人员上包括全院教职员工、学生、聘用人员、外包服务人员及进校开展各类工作的临时入校人员。

三、组织机构

设立湖南潇湘技师学院 湖南九嶷职业技术学院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制领导小组:

     长:黄冰 党委书记

第一副组长:罗湘明 党委副书记、院长

   长:熊礼杭 党委副书记

易清国 党委委员、副院长(常务)

秦晓晖 党委委员、纪委书记

邓如涛 党委委员 副院长

唐红星 副院长

胡沁婷 党委委员、宣传统战部部长

张奎彦 党委委员、组织人事处处长

王丽娟 党委委员

成员:学院各党政管理机构、教辅、教学机构主要负责人和各党支部书记。

学院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制领导小组下设办公室,保卫处处长任办公室主任,负责牵头组织开展具体工作。

四、安全风险识别与评估

1.危险源的识别

危险源辨识覆盖学院所有管辖范围内的建筑物、设备设施、人员、教学及活动,重点考虑危险源的危险性质、危险源可能造成事故的程度、危险源可能造成伤害的影响及范围。

2.安全风险评估

安全风险评估是根据危险源可能导致的事故类型和严重程度确定风险的大小和等级的过程。风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般大风险和低风险四个等级,对应红、橙、黄、蓝四种颜色,学院安全风险管控图见附件1。

五、安全风险分级管控

1.建立安全风险分级管控责任体系,重大风险由学院主要领导牵头,相关部门具体落实管控;较大风险由安全风险责任部门分管院领导牵头,责任部门具体落实管控;一般风险由保卫处牵头,相关部门配合落实管控;低风险由责任部门牵头,部门内教职员工具体落实管控。

2.建立安全风险辨识管控清单(附件2),根据安全风险的识别和评估对全院各类安全风险进行梳理识别,明确风险牵头领导,责任部门、落实人。

3.安全风险管控措施。各责任部门根据管控清单,按照安全工作的相关要求,结合实际,制定风险管控措施,主要包括安防建设、教育管理、风险排查、风险治理、教育培训、应急处置等。

4.安全风险公告警示

对存在重大、较大风险在对应位置设置安全风险公告栏,制作风险告知卡、标明风险名称、可能引发事故类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

六、隐患排查治理

1.按楼栋、场所建立安全隐患“网格化”管理,根据安全风险辨识管控清单开展全覆盖的安全隐患排查治理工作。  

楼栋、场所名称

排查治理

责任部门

责任人

落实人

1

科教楼

后勤处

周灵君

杨勇刚

2

食堂、超市

后勤处

周灵君

易平华

3

图书馆

图书馆

蒋艳玲

黄琪

4

计算机房

实训系

张小青

翟林明

5

实训中心

实训系

张小青

翟林明

6

教学楼A区

经济管理系

唐琳斌

郭伶俐

7

教学楼B区

艺术设计系

孙丽萍

唐斐琳

8

教学楼C区

机电工程系

刘加孝

蔡义军

9

教学楼D区

汽车工程系

郑生明

倪伟志

10

教学楼DF区

信息工程系

魏翔

文婉淇

11

学生公寓宿舍内部区域

学生工作处

谢万君

唐志雄

文倩

邓琳劼

吴年飞

李泽华

12

学生公寓宿舍公共区域

保卫处

朱荣

方文韬

13

门卫室、院内道路、运动场、河道等室外公共活动场所及校园周边

保卫处

朱荣

王建春

2.安全隐患的应做到定期排查与日常巡查相结合、一般排查与重点排查相结合,按照“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的要求,由网格责任人组织隐患排查。

3.对排查出危害和整改难度较小的一般隐患,能做到部门自行整改的立即整改,不能做到自行整改的根据安全风险辨识管控清单报相应责任部门拟定整改方案落实整改。  

4.对排查出危害和整改难度大,应当全部或局部停止使用,并经过一定时间整改治理重大隐患,应立即向学院领导报告。并制定隐患整改方案,在重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应采取从危险区域内撤出师生、设置警戒标志、暂时停止教育教学活动或者停止使用相关设施、设备等防控措施;对暂时难以停止或者停止使用后极易引发安全事故的相关设施、设备,应当报告专业部门维护保养和监测监控,防止发生事故。  

5.隐患治理完成后,应由责任部门进行验收销号,现实闭环管理。

 

附件1:《安全分级管控图》

附件2:《安全风险辨识管控清单》

附件3:《安全隐患“网格化”巡查表》

 

                后勤保卫处

                2023年2月15日

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